Po prawie 7-miesięcznych pracach nad nową ustawą działkową w sejmie, została ona wreszcie uchwalona 18 grudnia ubiegłego roku. Podpisał ją prezydent Bronisław Komorowski, a weszła ona w życie 19 stycznia br. Od tego czasu działkowcy są zobowiązani do podejmowania działań zgodnie z jej przepisami. Warto zatem przybliżyć zainteresowanym najważniejsze postanowienia tej ustawy, a zwłaszcza wskazać co czeka działkowców w najbliższych miesiącach i jak istotne decyzje będą musieli podjąć. Nowa ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych całkowicie wypełnia wszystkie wymogi Trybunału Konstytucyjnego i co najważniejsze zachowuje wszystkie dotychczasowe prawa nabyte przez działkowców. Zgodnie z art. 1 tej ustawy reguluje ona zasady zakładania, funkcjonowania i likwidacji rodzinnych ogrodów działkowych, prawa i obowiązki działkowców, zasady ich zrzeszania się oraz zadania organizacji działkowców. W myśl tej ustawy powierzchnia działki nie może przekraczać 500 m2 i ma służyć zaspokajaniu potrzeb działkowca i jego rodziny w zakresie prowadzenia upraw ogrodniczych, wypoczynku i rekreacji. Dotychczasowe rodzinne ogrody działkowe zostaną przekształcone w stowarzyszenia ogrodowe, a sami działkowcy zadecydują czy pozostaną w strukturach ogólnopolskiego stowarzyszenia Polskiego Związku Działkowców, czy też opuszczą je i będą funkcjonować samodzielnie. Dlatego tak ważny będzie udział wszystkich działkowców w najbliższych walnych zebraniach, do czego bardzo zachęcam.

Walne zebrania działkowców

W tym roku czeka działkowców odbycie co najmniej dwóch zebrań w każdym ROD.

{akeebasubs !*}

Ponieważ kadencja władz ROD została przedłużona, to pierwsze walne zebranie musi się odbyć do 30 kwietnia br. jako sprawozdawcze za okres 2013 r. do 19 stycznia br. W terminie zaś 12 miesięcy od wejścia w życie nowej ustawy zarządy poszczególnych ROD zobowiązane są zwołać drugie zebranie wszystkich działkowców w celu przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło rodzinny ogród działkowy, bo dany ogród może prowadzić tylko jedno stowarzyszenie. Na tym zebraniu działkowcy zdecydują w drodze uchwały o pozostawieniu ogrodu w strukturach dotychczasowego PZD (przekształci się on w ogólnokrajowe stowarzyszenie), bądź powołaniu nowego, które samodzielnie będzie prowadzić ogród. Ważność takiej uchwały warunkuje bezwzględna większość głosów przy obecności co najmniej połowy liczby działkowców danego ogrodu. Jeśli nie uda się podjąć ważnych uchwał podczas tego zebrania, zarządy ROD będą musiały zwołać trzecie zebranie nie później niż 2 miesiące od poprzedniego, ale wówczas ważność uchwał wymaga 2/3 głosów w obecności 30% działkowców danego ogrodu. Jeśli i na tym trzecim już zebraniu nie będzie wymaganej frekwencji, to automatycznie ogród pozostanie w strukturze ogólnokrajowego stowarzyszenia PZD, ale po 2 latach na wniosek 10% działkowców można będzie ponownie uruchomić procedurę wyłączeniową z PZD. W omówionych zebraniach mogą brać udział i głosować tylko działkowcy mający prawo do użytkowania działki w danym ogrodzie.

Wybrane prawa działkowca wg nowej ustawy

Dotychczasowi członkowie PZD będą mogli w każdym czasie złożyć oświadczenie woli o rezygnacji z członkostwa w stowarzyszeniu ogrodowym (danego ogrodu bądź ogólnopolskiego), zachowując prawo do działki, ale jednocześnie w pełni przestrzegać uchwalonego statutu i regulaminu oraz ponosić opłaty związane z funkcjonowaniem rodzinnego ogrodu działkowego, a w szczególności związane z zarządzaniem, utrzymaniem terenu ogólnego, infrastruktury ogrodowej, porządku i czystości. Ustanowienie prawa do działki dla nowych działkowców będzie następować na podstawie umowy dzierżawy działkowej. Działkowiec będzie mógł przenieść prawa i obowiązki do działki na inną osobę pełnoletnią w drodze pisemnej umowy z podpisami notarialnie poświadczonymi osób zawierających taką umowę. Władze stowarzyszenia ogrodowego będą mogły odmówić zatwierdzenia przeniesienia praw do działki tylko z ważnych powodów w formie pisemnej z uzasadnieniem. Pierwszeństwo w przejęciu praw do działki zachowują osoby bliskie a więc współmałżonkowie działkowca, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa oraz osoby pozostające z działkowcem w stosunku przysposobienia. Na terenie działki obowiązuje zakaz zamieszkiwania oraz prowadzenia działalności gospodarczej lub innej zarobkowej. Nie może też znajdować się tam altana, której powierzchnia zabudowy przekracza 35 m2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte ze środków finansowych działkowca, stanowią jego własność. W przypadku likwidacji ROD podmiot likwidujący będzie zobowiązany wypłacić działkowcowi odszkodowanie za nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na jego działce (pod warunkiem, że są zgodne z obowiązującą ustawą i regulaminem) oraz wskazać nowy teren w celu założenia nowego rodzinnego ogrodu i odtworzenia infrastruktury odpowiadającej likwidowanego ogrodu.

W artykule tym zasygnalizowałem najistotniejsze moim zdaniem uregulowania zawarte w nowej ustawie a zapewne więcej szczegółów poruszonych zostanie podczas najbliższych walnych zebrań działkowców.

Stanisław Stefanowicz

{/akeebasubs}