Pasym pozostaje liderem w powiecie szczycieńskim pod względem wysokości nakładów ponoszonych przez samorządy na inwestycje. Niewiele ustępuje mu Jedwabno. Wśród powiatów - szczycieński awansował w województwie na drugie miejsce. Niechlubną natomiast, czwartą lokatę od końca wśród miast powiatowych, zajmuje Szczytno.

„Wspólnota”, najbardziej prestiżowe pismo zajmujące się tematyką samorządową, opublikowało najnowszy ranking inwestycyjny. Takie zestawienia ukazują się już od 20 lat. Pod uwagę brana jest całość wydatków majątkowych

poniesionych w ciągu ostatnich trzech lat (w tym przypadku 2017-2019) w przeliczeniu na mieszkańca. Chodzi o to, jak uzasadniają autorzy rankingu, aby uniknąć chwilowych wahań  wskaźnika będącego podstawą zestawienia, związanych np. z realizacją dużej inwestycji. Poza wydatkami zapisanymi w budżecie  uwzględniane są także wydatki ponoszone ze środków własnych przez spółki komunalne.

Wśród województw liderem pozostaje podlaskie, powiatów – leszczyński, miast na prawach powiatu – Świnoujście, miast powiatowych – Polkowice, małych miast – Krynica Morska, gmin – Kleszczów. Ta ostatnia z wynikiem 16 460 zł od lat bezapelacyjnie zajmuje pierwsze miejsce w gronie wszystkich polskich samorządów.

W porównaniu do ubiegłorocznego rankingu, wszystkie samorządy powiatu szczycieńskiego odnotowały nieznaczny wzrost wydatków inwestycyjnych. To z pewnością może cieszyć, z drugiej jednak strony wszystkie też one, z wyjątkiem samorządu powiatowego, obniżyły swoje pozycje w klasyfikacji ogólnopolskiej. To generalnie oznacza, że inni więcej inwestują niż my.{akeebasubs !*}

W województwie warmińsko-mazurskim najlepszą średnią roczną 2397 zł - już od kilku lat wykazuje się gmina Stawiguda, za nią są Mikołajki – 1619 zł i gmina Elbląg – 1613 zł. Najlepszą średnią w powiecie szczycieńskim, już drugi rok z rzędu, może się pochwalić Pasym – 1386 zł, który wyprzedza Jedwabno – 1175 zł i Świętajno – 926 zł.

W dolnej stawce województwa, w klasyfikacji miast i gmin, znajdują się Rozogi i stolica powiatu Szczytno. Ta ostatnia wśród miast powiatowych, podobnie jak w roku ubiegłym, uplasowała się na czwartym miejscu od końca. Bardzo dobrze natomiast wśród powiatów prezentuje się szczycieński. W porównaniu do roku ubiegłego awansował z trzeciej na drugą pozycję i ustępuje już tylko gołdapskiemu.

ALBO MAMY SIĘ ROZWIJAĆ, ALBO ZWIJAĆ

Powiat szczycieński w ogólnopolskiej klasyfikacji powiatów awansował z 44. na 43. miejsce, utrzymując wciąż wysoki stopień nakładów inwestycyjnych. Wydane w okresie ostatnich trzech lat 48 mln zł pochłonęły głównie zadania związane z rozbudową szpitala powiatowego i przebudową dróg. To miało wpływ na wzrost zadłużenia, które na koniec ubiegłego roku sięgnęło 28%. Czy to nie za dużo? – Albo mamy się rozwijać, albo zwijać – kwituje krótko starosta Jarosław Matłach, nie pozostawiając złudzeń, za którą opcją się opowiada. (Więcej o inwestycjach powiatu na stronie 30.).

CITTASLOW NAM POMOGŁO

Miasto i gmina Pasym ze swoją średnią inwestycyjną plasuje się na siódmym miejscu w województwie w gronie wszystkich samorządów. Sukces ten zawdzięcza uczestnictwu w sieci miast „Cittaslow”. Z pozyskanych w jego ramach środków powstało Centrum Aktywizacji Społecznej, Centrum Wspierania Rodziny i zrewitalizowany został rynek. Zadania te pochłonęły 12 mln zł, ale wkład własny wyniósł tylko 20%. Z dofinansowaniem środków zewnętrznych zbudowano też m.in. PSZOK i boisko przy szkole w Pasymiu. - To wszystko nie spowodowało wzrostu naszego zadłużenia. Jedyne obciążenie jakie mamy, związane jest z emisją obligacji jeszcze w 2014 r. Do spłacenia pozostawało na koniec 2019 r. 7,2 mln zł, co stanowiło 21,18 % zadłużenia gminy – informuje burmistrz Cezary Łachmański.

Gmina przygotowuje się już do realizacji kolejnych zadań, licząc na pozyskanie dofinansowania. Chodzi tu np. o inwestycje drogowe, budowę kanalizacji w Tylkowie, czy budowę sal sportowych przy szkołach w Gromie i Tylkowie. Inwestycyjne tempo w latach 2019 i 2020 będzie słabsze w porównaniu do poprzednich, dlatego burmistrz Cezary Łachmański spodziewa się, że za rok Pasym w rankingu nie będzie już tak wysoko notowany. – Czekają nas dwa lata chude, ale najważniejsze jest jak wypadniemy jako samorząd na koniec kadencji – mówi burmistrz.

TRZEBA KORZYSTAĆ Z OKAZJI

Wciąż wysoką pozycję w rankingu utrzymuje gmina Jedwabno. W minionych trzech latach złożyły się na nią m.in. inwestycje wodociągowe: w Warchałach, Brajnikach, Witowie, a także drogowe: w Kocie, Nowym Borowym, Witowie, Dzierzkach czy Nowym Dworze. Co roku na zadania majątkowe samorząd przeznacza ok. 4 mln zł, czyli 20% swojego budżetu. Wójta Sławomira Ambroziaka wcale nie zraża fakt, że zadłużenie gminy wynosi aż 33%. – Jak zostałem wójtem sięgało blisko 50% i nie było tragedii. Od tego czasu zbijamy kwotę długu, dzięki stale rosnącym dochodom – mówi wójt. Zdradza, że rozważał wariant ostrego zaciskania pasa, koncentrując się na szybkiej spłacie zadłużenia, ale odstąpił od tego zamiaru. – Jest teraz tak dużo możliwości pozyskania dofinansowania, że szkoda by było z tego nie skorzystać. Na to jednak potrzebny jest wkład własny – tłumaczy.

INWESTUJEMY BEZ ZADŁUŻANIA

Chociaż gmina Szczytno zajmuje miejsce w środkowej stawce, wójt Sławomir Wojciechowski zadowolony jest z poziomu realizowanych inwestycji.

- U nas utrzymują się one, bez większych wahnięć, co roku na podobnym ok. 8 milionowym poziomie – podkreśla wójt. Zwraca też uwagę na bardzo małe zadłużenie, najniższe w powiecie wynoszące 8,58%. – Roztropnie wydajemy środki, szukając dofinansowania do każdej inwestycji – dodaje. Nie bez znaczenia, jego zdaniem, na ostateczny kształt rankingu inwestycyjnego jest fakt, że dotacje gminy otrzymują niezależnie od liczebności. To przy tworzeniu klasyfikacji „per capita” zdecydowanie preferuje małe gminy, a przypomnijmy, że gmina Szczytno jest zdecydowanie najbardziej liczebną w powiecie, przewyższającą pozostałe dwu-, a nawet blisko czterokrotnie.

ROZOGI

Tradycyjnie już najsłabszy współczynnik inwestycyjny, mimo zwyżki w porównaniu do ub. r. o 58 zł, ma gmina Rozogi. To samorząd, który ma najniższy wskaźnik dochodów własnych, dlatego swoje plany inwestycyjne uzależnia od możliwości pozyskania środków zewnętrznych. Na przykład tegoroczne inwestycje drogowe zrealizowane na terenie gminy pochłoną 4 mln zł, z czego udział samorządu wyniesie niespełna 1 mln zł. Wójt Zbigniew Kudrzycki cieszy się, że mimo trudnych uwarunkowań wskaźnik inwestycyjny poszedł w górę i liczy, że tak też będzie w latach następnych.

Andrzej Olszewski

{/akeebasubs}