Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości podtrzymuje zarzuty wobec WSPol dotyczące nieprawidłowości przy przetargach. Chodzi o budowę Policyjnego Centrum Analityczno – Badawczego oraz budynku Uczelniano – Policyjnego Systemu Biblioteczno-Informacyjnego. - Szacowana korekta związana z niewłaściwym stosowaniem przepisów prawa zamówień publicznych może wynieść ok. 7 mln zł – informuje „Kurka” Miłosz Marczuk, rzecznik prasowy PARP.

limg("04_FOTO.JPG", "Październik 2011 r. Uroczyste oddanie do użytku Policyjnego Centrum Analityczno - Badawczego

i Biblioteki z udziałem prezydenta Bronisława Komorowskiego");

KONTROLA PARP

Przypomnijmy. W 2009 r. Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie otrzymała dotację na budowę i wyposażenie Policyjnego Centrum Dydaktyczno-Badawczego z programu operacyjnego „Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013”. W ramach inwestycji wartej ponad 70 mln zł uczelnia wybudowała i wyposażyła dwa nowoczesne budynki. Obecnie mieszczą się w nich m.in. sale konferencyjne, czytelnie, dział zbiorów oraz dziesięć pracowni naukowych, w tym: antynarkotykowa, analizy kryminalnej, biologii kryminalistycznej czy technologii multimedialnych. Sposób realizacji zadania skontrolowała Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, która rozliczała fundusze. Kontrolerzy wykryli szereg nieprawidłowości związanych z udzielaniem przez szkołę zamówień publicznych. Agencja zbadała ich 38, w tym to dotyczące wyboru głównego wykonawcy robót budowlanych (Budimex) czy na dostawę specjalistycznego sprzętu. Zastrzeżenia budziło m.in. wyłonienie z wolnej ręki podmiotu pełniącego nadzór autorski (Profkad z Olsztyna). Przedstawiciele PARP uznali, że nie było podstaw, aby taki tryb zastosować. Kontrolerów zdziwiły także wymogi stawiane w przetargach oferentom, np. dysponowanie środkami finansowymi lub zdolnością w kwocie niewspółmiernej wysokości w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uczelnia zażądała też złożenia oświadczeń i dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania.

KOREKTA NA 7 MILIONÓW

WSPol złożyła wyjaśnienia do przedstawionych przez PARP zastrzeżeń. W poniedziałek 27 maja agencja wysłała do uczelni ostateczną informację pokontrolną.

- W terminie 14 dni od daty otrzymania beneficjent (WSPol – przyp. red.) powinien odesłać do PARP jeden egzemplarz informacji. Dopiero czynność ta oraz wydanie i zrealizowanie zaleceń pokontrolnych zamyka proces kontroli na miejscu – tłumaczy Miłosz Marczuk, rzecznik PARP. Potwierdza jednak, że kontrola przeprowadzona w szkole wykazała nieprawidłowości w prowadzeniu przetargów.

{akeebasubs !*}

- Szacowana korekta związana z niewłaściwym stosowaniem przepisów prawa zamówień publicznych może wynieść ok. 7 mln zł – informuje rzecznik. Głównym składnikiem naliczonej kwoty są dwa postępowania dotyczące wyboru firmy wykonawczej na realizację obiektów budowlanych, czyli budynku Policyjnego Centrum Analityczno – Badawczego oraz budynku Uczelniano – Policyjnego Systemu Biblioteczno – Informacyjnego.

- W obu przypadkach błąd beneficjenta polegał na postawieniu zbyt wysokich wymagań w stosunku do wykonawców ubiegających się o realizację zamówienia, a mianowicie żądanie posiadania środków zabezpieczenia finansowego realizacji inwestycji na poziomie zbliżonym do wartości kontraktu, podczas gdy zamawiający przewidywał płatności częściowe za wykonane i odebrane roboty – wyjaśnia „Kurkowi” Miłosz Marczuk.

Kwestię prowadzenia przetargów przez WSPol bada także Prokuratura Apelacyjna w Białymstoku oraz Centralne Biuro Antykorupcyjne.

KANCELARIA ZA 30 TYSIĘCY

Pikanterii sprawie dodaje fakt, że WSPol, aby odeprzeć zarzuty PARP, wynajęła prywatną kancelarię prawną z Warszawy, by ta napisała odwołanie. Okazało się ono bezskuteczne, ale za tę usługę uczelnia zapłaciła ok. 30 tys. złotych. To może dziwić, bo przecież szkoła policji ma na etatach własnych prawników. O wyjaśnienia zwróciliśmy się do rzecznika WSPol, podinsp. Marcina Piotrowskiego.

- Aby ustosunkować się do treści protokołu pokontrolnego PARP uczelnia zdecydowała się skorzystać z usług kancelarii prawniczej specjalizującej się w sprawach związanych z zamówieniami publicznymi. Zakres pomocy obejmował wyłącznie postępowania prowadzone właśnie w tym obszarze – tłumaczy rzecznik. Dodaje, że prawnicy i specjaliści WSPol w ramach swoich obowiązków prowadzą bieżącą obsługę prawną funkcjonowania uczelni.

- Kwestie dotyczące zamówień publicznych wymagają natomiast wysoce specjalistycznej wiedzy w tym konkretnym zakresie prawa – mówi Piotrowski.

WSPol nie wyklucza odwołania się od decyzji PARP do sądu.

NIK TEŻ MA UWAGI

Zastrzeżenia związane z funkcjonowaniem policyjnej uczelni ma także Najwyższa Izba Kontroli. „Kurek” dotarł do wystąpienia pokontrolnego z lutego br., z którego wynika, że w czterostopniowej skali ocen szkole przyznano przedostatnią notę „pozytywną z nieprawidłowościami”. Stwierdzone przez NIK uchybienia dotyczą m.in. utrzymania części obiektów w nienależytym stanie technicznym, niewykonania lub przekroczenia pensum dydaktycznego przez nauczycieli akademickich, niedokonywania okresowych ocen nauczycieli oraz nieprzestrzegania procedur związanych z udzielaniem zamówień publicznych.

Ewa Kułakowska

{/akeebasubs}