„Kurek Mazurski” w nr 3 z 19 stycznia br. zamieścił artykuł „Kto ma zrobić to przejście”.

Przedstawiono w nim stanowisko GDDKiA O/Olsztyn w sprawie wykonania przejścia przez ulicę Kochanowskiego. Mocno zdziwiło mnie stanowisko GDDKiA. Odebrałem je jako próbę usprawiedliwienia niezajęciem się problemem. Jest świadectwem zbagatelizowania sprawy dotyczącej bezpieczeństwa pieszych na skrzyżowaniu. Przejścia dla pieszych są elementem (częścią składową) skrzyżowań, a piesi należą do grupy szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego. Stworzenie bezpiecznych warunków dla ruchu pieszego na skrzyżowaniu ulicy Marii Skłodowskiej-Curie z ulicą Kochanowskiego należy do obowiązków zarządcy drogi nr 57- GDDKiA, albowiem cytuję: Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania lub węzła dróg różnej kategorii wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, należy do zarządcy drogi właściwego dla drogi wyższej kategorii (Art.25.1 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych). Więcej, to GDDKiA powinna wyjść z pomysłem stworzenia bezpiecznego przejścia dla pieszych na ulicy Kochanowskiego. {akeebasubs !*}

{/akeebasubs}{akeebasubs *} Pomysł powinien zrodzić się podczas ocen bezpieczeństwa ruchu drogowego, do których zobowiązany jest zarządca drogi nr 57 i które zobowiązany jest przeprowadzać. To GDDKiA zarządza bezpieczeństwem na drodze nr 57, a więc i na omawianym skrzyżowaniu. Zarządzanie bezpieczeństwem polega na ocenie ryzyka wystąpienia wypadków i dotkliwości ich skutków na skrzyżowaniu z uwzględnieniem wszystkich uczestników ruchu drogowego, a więc i pieszych. Skrzyżowania są głównym elementem dróg, na których lokalizuje się przejścia dla pieszych.

Przejścia powinny być bezpieczne i uwzględniać wymagania stawiane przez osoby z niepełnosprawnościami, uwzględniać zagospodarowanie otoczenia oraz wielkość ruchu pieszych i pojazdów. W celu uniknięcia niedomówień, wyjaśniam kto powinien ponieść koszty stworzenia bezpiecznych warunków dla ruchu pieszych na skrzyżowaniu, cytuję: Koszt budowy lub przebudowy skrzyżowania … wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, ponosi zarządca drogi… (Art.25.2 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych). Poruszona w stanowisku GDDKiA kwestia własności terenu nie może być przeszkodą w stworzeniu bezpiecznych warunków dla pieszych. Rozwiązanie problemu należy rozpocząć od opracowania projektu gwarantującego bezpieczne warunki dla ruchu pieszego. Uzyskanie tytułu prawnego do terenu niezbędnego do zrealizowania powyższego projektu, to następny etap postępowania. Sądzę, że zarządca drogi nr 57 spotka się z przychylnością władz miasta w staraniach o pozyskanie niezbędnego terenu. Sugerowałbym zarządcy drogi nr 57 spojrzenie kompleksowe na skrzyżowanie. Ulica Marii Skłodowskiej-Curie jest jedną z bardziej obciążonych ruchem w Szczytnie. Według pomiarów z 2020 r., średni dobowy ruch roczny pojazdów silnikowych wyniósł na niej 13 042 poj./dobę. Ulica Kochanowskiego jest z kolei najważniejszą dla przemieszczeń pomiędzy częścią zachodnią miasta i południowo-wschodnią miasta. Stąd wskazana byłaby przebudowa skrzyżowania. Sugeruję wykonanie jej wg zasad jak na załączonym rysunku. Istotą tego rozwiązania jest dodatkowy pas skrętu w lewo na wlocie z kierunku Wielbarka. Na koniec przypomnienie: zapewnienie bezpieczeństwa ich użytkownikom – to, podstawowa odpowiedzialność zarządcy drogi. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2001 roku głosi, że zarządca drogi powinien zadbać, […] by droga była wykorzystywana zgodnie z jej przeznaczeniem, a pod względem technicznym zapewniała bezpieczeństwo użytkownikom […], i dodam: w tym pieszym, szczególnie zagrożonym uczestnikom ruchu drogowego.

Krzysztof Połukord

Autor przez wiele lat pracował w drogownictwie, był m.in. szefem szczycieńskiego PUDIZ-u.{/akeebasubs}